據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)人士介紹,近年來，監(jiān)管部門和期貨交易所的各項(xiàng)制度在逐步完善，風(fēng)險(xiǎn)控制水平不斷提高;期貨市場(chǎng)運(yùn)作比較規(guī)范，在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)中發(fā)揮了越來越大的作用。舊條例的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)期貨市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展的需要。

舊條例只適用于商品期貨交易。隨著我國(guó)不斷深化金融體制改革和擴(kuò)大對(duì)外開放，特別是證券市場(chǎng)股權(quán)分置改革的順利推進(jìn)，逐步推出股指期貨等**期貨品種的條件和時(shí)機(jī)趨于成熟。新的條例擴(kuò)大了適用范圍，從原來的只適用于商品期貨擴(kuò)大到適用于商品和金融的期貨和期權(quán)合約交易。

根據(jù)新的條例，商品期貨合約的標(biāo)的物包括農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源和其他商品及其相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品。**期貨合約的標(biāo)的物包括有價(jià)證券、利率、匯率等金融產(chǎn)品及其相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品。同時(shí)還考慮到**期貨推出后證券公司、**管理公司、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)將成為重要的市場(chǎng)參與者，期貨公司也已明確定位為金融企業(yè)，因此刪除了金融機(jī)構(gòu)不得從事期貨交易、不得為期貨交易融資和提供擔(dān)保的禁止性規(guī)定;適應(yīng)**期貨交易結(jié)算的特點(diǎn)，增加了期貨交易可以實(shí)行現(xiàn)金交割的規(guī)定。

針對(duì)現(xiàn)階段期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)特征，新條例要求期貨市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度：設(shè)立期貨投資者保障基金，建立投資者利益補(bǔ)償機(jī)制。建立期貨保證金安全存管監(jiān)控制度，設(shè)立期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)，對(duì)保證金安全實(shí)施每日稽核、嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)挪用保證金的行為。實(shí)施以凈資本為核心的期貨公司財(cái)務(wù)監(jiān)管指標(biāo)體系。證監(jiān)會(huì)對(duì)期貨公司的凈資本與凈資產(chǎn)的比例，凈資本與各類業(yè)務(wù)規(guī)模的比例，流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)做出規(guī)定，全面反映和評(píng)估期貨公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

新條例在總結(jié)期貨市場(chǎng)監(jiān)管體制成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再次明確證監(jiān)會(huì)對(duì)商品期貨和**期貨市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化期貨市場(chǎng)的監(jiān)管協(xié)作，要求證監(jiān)會(huì)與有關(guān)部門建立監(jiān)督管理的信息共享和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

新條例進(jìn)一步明確和細(xì)化了證監(jiān)會(huì)在期貨監(jiān)管中的職權(quán)，規(guī)定證監(jiān)會(huì)在依法履行職責(zé)時(shí)，有權(quán)對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、要求說明有關(guān)事項(xiàng);有權(quán)查閱、復(fù)制、封存交易和財(cái)務(wù)資料;有權(quán)查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位的保證金賬戶和銀行賬戶;在調(diào)查操縱期貨交易價(jià)格、內(nèi)幕交易等重大期貨違法行為時(shí)，有權(quán)限制被調(diào)查事件當(dāng)事人的期貨交易。