終結本次執(zhí)行程序申請書

申請人：

被申請人：

案號：

請求事項：

依法裁定終結本次執(zhí)行程序。

事實和理由：

申請人與被申請人糾紛執(zhí)行一案[執(zhí)行案號：]，由于被申請人已無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請人自愿申請人民法院終結本次執(zhí)行程序，請求人民法院裁定終結本次執(zhí)行程序，待有條件時申請人再申請恢復執(zhí)行。

此致

人民法院

申請人：

年月日

中央政法委、最高人民法院

關于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結案標準的通知

(2009年3月19日法發(fā)[2009]15號)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委政法委、新疆生產(chǎn)建設兵團黨委政法委，各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院兵團分院，解放軍總政治部、軍事法院：

全國集中清理執(zhí)行積案活動開展以來，各地人民法院已執(zhí)結了一大批積案，清積活動取得了階段性成果。但也存在一些問題：有的地方認識不到位，清積力度不大，執(zhí)結率不高;有的地方理解慎用強制措施有誤區(qū)，不敢依法執(zhí)行，不敢碰硬，導致債權人權益無法實現(xiàn);有的地方結案標準存在偏差，存在不當中止、不當終結等問題;有的地方基礎數(shù)據(jù)不準確，存在瞞報、漏報甚至弄虛作假的現(xiàn)象;有的地方案件卷宗質量不高，內容缺損。為實現(xiàn)這次集中清理執(zhí)行積案活動的總體目標，現(xiàn)就進一步規(guī)范清理執(zhí)行積案的結案標準通知如下：

一、堅決依法執(zhí)結有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，切實提高執(zhí)行到位率。

1、屬于被執(zhí)行人所有的財產(chǎn)，除法律或司法解釋規(guī)定的被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的房屋、生活用品、生活費用或其他不得查封、扣押、凍結的財產(chǎn)外，均為可供執(zhí)行的財產(chǎn)。

2、執(zhí)行法院對已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)，應當依法及時采取查封、扣押、凍結等相應的執(zhí)行措施，并依法采取拍賣、變賣、以物抵債等執(zhí)行措施。

3、被執(zhí)行人下落不明但有財產(chǎn)可供執(zhí)行的，可以直接對其財產(chǎn)采取執(zhí)行措施。執(zhí)行通知書的送達應依照有關法律規(guī)定辦理。

4、被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)在其他法院或者其他執(zhí)法機關的控制之下，或該財產(chǎn)上存有權屬爭議或其他優(yōu)先權正在審理或審查之中的，應按照法定程序提請上級法院或有關部門協(xié)調處理，不得作結案處理。

5、因協(xié)助執(zhí)行周期或財產(chǎn)變現(xiàn)周期較長、無法在清理積案活動期間執(zhí)行完畢的案件，執(zhí)行法院應積極協(xié)調有關部門，爭取盡快依法執(zhí)結;在執(zhí)結之前，不得作結案處理。

6、因涉及穩(wěn)定、信訪等因素在清理積案活動期間不宜強制執(zhí)行的案件，執(zhí)行法院應報請當?shù)厍謇矸e案領導小組協(xié)調解決;在執(zhí)結之前，不得作結案處理。

7、原統(tǒng)計為有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，在清理積案期間經(jīng)進一步調查屬于無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，須報上一級法院審查確認。

二、執(zhí)行法院應依法窮盡財產(chǎn)調查措施，并將調查結果告知申請執(zhí)行人。只有在積極采取法律賦予的調查手段、窮盡對被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的相關調查措施之后，才可以將有關案件認定為無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。

1、申請執(zhí)行人不能提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索的，執(zhí)行法院應當要求被執(zhí)行人進行財產(chǎn)申報。

被執(zhí)行人進行了財產(chǎn)申報，或者申請執(zhí)行人提供了被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索的，執(zhí)行法院必須進行調查核實。調查結果應當告知申請執(zhí)行人。

如果根據(jù)有關線索認定被執(zhí)行人有履行能力，但無法查到確切財產(chǎn)下落的，執(zhí)行法院可以根據(jù)案件具體情況，采取在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務信息等合法措施。

2、被執(zhí)行人申報無財產(chǎn)或申請執(zhí)行人無法提供被執(zhí)行人財產(chǎn)或財產(chǎn)線索的，執(zhí)行法院應按照下列情況處理：

(1)被執(zhí)行人是法人的，應當向有關金融機構查詢銀行存款，向有關房地產(chǎn)管理部門查詢房地產(chǎn)登記，向法人登記機關查詢股權，向有關車管部門查詢車輛等。

(2)被執(zhí)行人是自然人的，應當向被執(zhí)行人所在單位及居住地周邊群眾調查了解被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索，包括被執(zhí)行人的經(jīng)濟收入來源、被執(zhí)行人到期債權等。如果根據(jù)財產(chǎn)線索判斷被執(zhí)行人有較高收入，應當按照對法人的調查途徑進行調查。

3、作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)的，在申請執(zhí)行人提出清算或審計申請并預交相關費用后，執(zhí)行法院可以責令股東進行清算或者由執(zhí)行法院委托中介機構進行審計。

4、需要查找被執(zhí)行人的案件，執(zhí)行依據(jù)中記載被執(zhí)行人地址或者聯(lián)系方式的，必須根據(jù)該線索進行查找或聯(lián)系。無其他適當線索的，被執(zhí)行人是法人的，應根據(jù)登記機關的登記資料查找其負責人;被執(zhí)行人是自然人的，應到其戶籍所在地、住所地(暫住地)向當?shù)毓才沙鏊?、居委會、村委會、被?zhí)行人的親屬和鄰居進行調查。

5、如果認定被執(zhí)行人下落不明且無財產(chǎn)可供執(zhí)行，案卷中必須具備下列材料：

(1)被執(zhí)行人是法人的，其注冊登記情況、法律文書中注明的營業(yè)地址現(xiàn)場調查情況或者登記機關的書面證明材料。

(2)被執(zhí)行人是自然人的，其近親屬、鄰居、當?shù)卮逦瘯⒕游瘯?、公安派出所的調查筆錄或者證明材料。

6、認定被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行的，必須將所采取的各種財產(chǎn)調查措施的材料歸入案卷。包括工作記錄、調查(詢問)筆錄、談話筆錄、當事人書面確認材料、被查詢單位出具的書面查詢結果，以及其他能夠證明被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況和執(zhí)行法院進行相關調查工作情況的材料。

7、執(zhí)行法院應當及時將案件執(zhí)行情況向申請執(zhí)行人反饋，反饋情況記錄必須歸入案卷。

8、對無財產(chǎn)可供執(zhí)行的重點案件，應分別按照下列情況辦理：

(1)申請執(zhí)行人屬于特困群體，已經(jīng)設立救助資金的，應當啟動特困群體救助程序，給予申請執(zhí)行人適當救助金;未設立救助資金的，應報請當?shù)厍謇矸e案領導小組，協(xié)調有關部門給予申請執(zhí)行人以適當救助。

(2)申請執(zhí)行人不屬于特困群體但堅持要求執(zhí)行的，應通過說明解釋工作，實現(xiàn)當事人息訴息訪。

給予申請執(zhí)行人適當救助資金后，如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，執(zhí)行法院應積極采取措施執(zhí)行。在申請執(zhí)行人實現(xiàn)債權后，應將救助資金扣回納入救助資金循環(huán)使用。

三、對有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，應依法按規(guī)定結案;對無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，可按下列條件和方式結案。

1、符合法律或司法解釋規(guī)定的終結執(zhí)行情形的，可依法結案。仲裁裁決、公證債權文書被裁定不予執(zhí)行的，可依法結案。

2、被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)執(zhí)行完畢后，申請執(zhí)行人書面表示放棄剩余債權的，可依法結案。

3、案件執(zhí)行標的款全部執(zhí)行到執(zhí)行款專戶，因申請執(zhí)行人下落不明無法領取或不愿領取，執(zhí)行法院已依法予以提存的，可以作結案處理。

4、委托執(zhí)行的案件，受托法院可以按照新收執(zhí)行案件辦理，委托法院不得作結案處理。待受托法院將案件依法結案后，委托法院的案件一并依法結案。

5、中止執(zhí)行的案件，不得作結案處理。

6、提級執(zhí)行或指定執(zhí)行的案件，提級執(zhí)行的法院或被指定執(zhí)行的法院應當按照新收執(zhí)行案件辦理，原執(zhí)行法院可作銷案處理，不得作結案處理。

7、因重復立案移送管轄的案件，原執(zhí)行法院應作銷案處理，不得作結案處理。

8、無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，執(zhí)行程序在一定期間無法繼續(xù)進行，且有下列情形之一的，經(jīng)合議庭評議，可裁定終結本次執(zhí)行程序后結案：

(1)被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請執(zhí)行人書面同意人民法院終結本次執(zhí)行程序的;

(2)因被執(zhí)行人無財產(chǎn)而中止執(zhí)行滿兩年，經(jīng)查證被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的;

(3)申請執(zhí)行人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索，并在人民法院窮盡財產(chǎn)調查措施之后對人民法院認定被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行書面表示認可的;

(4)被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣變賣，或者動產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權經(jīng)三次拍賣仍然流拍，申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債，經(jīng)人民法院窮盡財產(chǎn)調查措施，被執(zhí)行人確無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的;

(5)作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)后既無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承受人，也沒有能夠依法追加變更執(zhí)行主體的;

(6)經(jīng)人民法院窮盡財產(chǎn)調查措施，被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行或雖有財產(chǎn)但不宜強制執(zhí)行，當事人達成分期履行和解協(xié)議的;

(7)被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請執(zhí)行人屬于特困群體，執(zhí)行法院已經(jīng)給予其適當救助資金的。

9、裁定終結本次執(zhí)行程序的，應當符合下列要求：

(1)裁定書中應當載明執(zhí)行標的總額、已經(jīng)執(zhí)行的債權數(shù)額和剩余的債權數(shù)額，并寫明申請執(zhí)行人在具備執(zhí)行條件時，可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行剩余債權。

(2)執(zhí)行法院終結本次執(zhí)行程序，在下達裁定前應當告知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人對終結本次執(zhí)行程序有異議的，執(zhí)行法院應當另行派員組織當事人就被執(zhí)行人是否有財產(chǎn)可供執(zhí)行進行聽證;申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的，執(zhí)行法院應當就其提供的線索重新調查核實，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行的，應當繼續(xù)執(zhí)行。

10、裁定終結本次執(zhí)行程序后，如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以再次提出執(zhí)行申請。申請執(zhí)行人再次提出執(zhí)行申請不受申請執(zhí)行期間的限制。

終結本次執(zhí)行程序的可行性和必要性

法律文書只是對權利的確定，法律文書中所確定的權利在有關義務人不履行的情況下，只是一紙空文，只是一種觀念上的權利，而不是現(xiàn)實中已經(jīng)實施的權利①。此時，要使這種觀念上的權利變成現(xiàn)實，必須依靠國家強制力，強制有關義務人履行其應承擔的法律義務。申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人的債權是已經(jīng)實體審理并上升為法律意志的債權，依法進入執(zhí)行程序，具有拘束力、執(zhí)行力、確定力。

強制執(zhí)行以實現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)所載明的給付內容為目的，如果強制執(zhí)行無果，即債務人無財產(chǎn)可供執(zhí)行或現(xiàn)有財產(chǎn)執(zhí)行仍不足以清償?shù)模瑢嶋H上人民法院在采取查封、扣押、凍結、劃撥等執(zhí)行措施強制執(zhí)行的目的尚未達到，用變更、追加被執(zhí)行主體或第三人代位等方法執(zhí)行，也無實際效果。民事訴訟法第二百三十三條規(guī)定：“被執(zhí)行人仍不能償還債務的，應當繼續(xù)履行義務。債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用民事訴訟法若干問題的意見》第296條又規(guī)定：“債權人根據(jù)民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行的，不受民事訴訟法第二百一十九條所定期限的限制。”從上述法律和司法解釋的規(guī)定可以看出，對于私法上的強制執(zhí)行請求權，法律是給予絕對的、無期限的保護的。這種情況下，人民法院執(zhí)行工作往往陷于兩難境地：繼續(xù)執(zhí)行無效果，終結執(zhí)行又有悖于司法公正。

于是，司法實踐中最常見的辦法就是中止執(zhí)行，中止執(zhí)行無疑又使法院背上未結積案的包袱，并成為信訪、上訪的最大借口和理由，更是權力監(jiān)督、新聞監(jiān)督、法律監(jiān)督的焦點。執(zhí)行程序中施行終結本次執(zhí)行程序，從履行的角度來看，被執(zhí)行人必須首先用現(xiàn)有的財產(chǎn)履行債務，當現(xiàn)有的財產(chǎn)履行不能時，并不能免責，仍應以其他財產(chǎn)，當然包括此后創(chuàng)造的財產(chǎn)，這就為申請執(zhí)行人保留了私法上的強制執(zhí)行請求權，較好地解決了民事訴訟法規(guī)定的終結執(zhí)行與繼續(xù)執(zhí)行的矛盾。另一方面，從強制執(zhí)行理論來看，執(zhí)行程序終結有執(zhí)行依據(jù)終結和個別程序終結之分，個別程序的終結只是終結依申請而啟動的特定執(zhí)行程序，而非執(zhí)行依據(jù)的徹底終結。終結執(zhí)行是原執(zhí)行依據(jù)的消滅，繼續(xù)執(zhí)行則是執(zhí)行依據(jù)啟動執(zhí)行程序。發(fā)放終結裁定的執(zhí)行案件可以作為個別程序之終結對待，原執(zhí)行依據(jù)消滅，根據(jù)既判力、既執(zhí)力的擴張而賦予新的執(zhí)行依據(jù)——終結裁定后，允許有條件地根據(jù)新依據(jù)再申請執(zhí)行②。由上觀之，推行終結本次執(zhí)行程序有充分的法律依據(jù)，是完全可行的。

終結執(zhí)行(terminationofexecution)

在民事訴訟中，已經(jīng)開始的強制執(zhí)行因發(fā)生某種法定的特殊情況不能繼續(xù)進行，因而結束執(zhí)行程序。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十七條有下列情形之一的，人民法院裁定終結執(zhí)行：

(一)申請人撤銷申請的;

(二)據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的;

(三)作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承擔人的;

(四)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權利人死亡的;

(五)作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的;

(六)人民法院認為應當終結執(zhí)行的其他情形。

以上就是律霸網(wǎng)小編對于如何申請終結本次執(zhí)行的相關知識的具體介紹，以及對于申請終結本次執(zhí)行是有相關的規(guī)定以及程序的，所以大家對于這方面的知識以及這方面的條件還有任何的問題，那么都可以與我們進行相關的探究。