畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市2011年安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核獎(jiǎng)懲辦法的通知
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、辦事處,市直有關(guān)部門(mén):
現(xiàn)將《畢節(jié)市2011年安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核獎(jiǎng)懲辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知
畢節(jié)市人民政府辦公室
二○一一年三月二十九日
畢節(jié)市2011年安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核獎(jiǎng)懲辦法
為進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí),認(rèn)真完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核辦法,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作全面良好發(fā)展,根據(jù)有關(guān)
法律法規(guī)的規(guī)定,制定本考核辦法。
第一章 總則
第一條 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第二條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤考核制度。考核內(nèi)容為法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)和與市人民政府
簽訂的《2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》及市委、市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì))部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,包括日常性工作和階段性工作。
第三條 安全生產(chǎn)實(shí)行單列考核,市安委會(huì)負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??己斯ぷ饔墒袑?shí)績(jī)考核辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市考核辦)牽頭,具體考核事務(wù)由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委辦)負(fù)責(zé),從相關(guān)部門(mén)抽人參與,共同完成考核工作。
第四條 考核堅(jiān)持實(shí)事求是、標(biāo)準(zhǔn)量化、公開(kāi)公平的原則。
第二章 考核方法
第五條 考核以百分制計(jì)算,各季度的考核按滿(mǎn)分100分評(píng)定得分后,再按比例計(jì)入年終總分,即第一、二、三、四季度各占25%。考核工作不現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,考核組實(shí)地考核后僅對(duì)被考核單位反饋存在問(wèn)題,提出工作要求,考核分值由市安委辦主任會(huì)議根據(jù)考核情況最后評(píng)定。其中,對(duì)要求按時(shí)上報(bào)的各類(lèi)信息資料(包括階段性工作方案、通知、計(jì)劃、報(bào)表、總結(jié)、信息、上級(jí)會(huì)議貫徹落實(shí)情況等),以市安委辦實(shí)際收到的材料作為評(píng)分的依據(jù),沒(méi)有上報(bào)或沒(méi)有按時(shí)上報(bào)的,該項(xiàng)不得分。
第六條 考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第七條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,考核時(shí)予以扣分:
(一)被市考核辦、市委督查室、市政府督查室、市安委辦督辦的,督辦一次扣0.3分。
(二)被全市通報(bào)批評(píng)的,通報(bào)一次扣0.2分。
(三)在全市性會(huì)議上作檢討發(fā)言的,每次扣1分。
第八條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,從年度綜合評(píng)分中扣分:
(一)生產(chǎn)
安全事故超過(guò)上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)的,予以扣分。一般事故每超1起扣3分,死亡人數(shù)每超1人扣3分。
(二)每發(fā)生一起較大以上事故扣10分,實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年各項(xiàng)工作的評(píng)獎(jiǎng)資格。
(三)市直部門(mén)的二級(jí)、一般責(zé)任單位必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)為零”,即:生產(chǎn)安全事故為零、重大設(shè)備事故為零、萬(wàn)元以上損失的重大火災(zāi)事故為零、負(fù)等責(zé)以上
交通事故為零。發(fā)生以上事故的,每一起扣5分。
(四)被市安委會(huì)警示約談的,每一次扣1分;因安全生產(chǎn)工作不力被上級(jí)查處或追究責(zé)任的,每發(fā)生一次扣2分。
第九條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,在年度綜合評(píng)分中加分:
(一)在縣級(jí)及以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)中被肯定的加0.5分;
(二)在縣級(jí)及以上有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言的加1分。
(三)安全生產(chǎn)工作獲得地區(qū)及以上單位表彰、工作信息被地區(qū)及以上單位采用的,實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。其中,地區(qū)級(jí)表彰1次加2分,省級(jí)表彰1次加4分,國(guó)家級(jí)表彰1次加6分;工作信息地區(qū)級(jí)采用1條加0.5分,省級(jí)采用1條加1分,國(guó)家級(jí)采用1條加2分。
(四)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,成效顯著的,加3分。
第十條 安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況良好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門(mén)在全市性安全生產(chǎn)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;工作明顯滯后,位于全市倒數(shù)第一、二名的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門(mén),在全市性安全生產(chǎn)會(huì)議上作檢討發(fā)言。
第十一條 考核工作堅(jiān)持“公平、公正”和“誰(shuí)考核、誰(shuí)
簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行客觀(guān)評(píng)判,嚴(yán)禁弄虛作假。經(jīng)市安委會(huì)復(fù)查或在上級(jí)的檢查中發(fā)現(xiàn)考核失實(shí)的,從嚴(yán)追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。
第三章 督查督辦
第十二條 安全生產(chǎn)督查督辦工作由市安委辦牽頭,市實(shí)績(jī)考核辦、市委督查室、市政府督查室及相關(guān)部門(mén)參與,確保工作及時(shí)落實(shí)。
第十三條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,對(duì)該鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直部門(mén)責(zé)任人進(jìn)行警示約談:
(一)季度考核連續(xù)兩次被確定為“不滿(mǎn)意”的;
(二)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)重滯后的;
(三)發(fā)生較大及以上事故或一般事故超過(guò)控制指標(biāo)的;
(四)市安委會(huì)認(rèn)為需要實(shí)行警示約談的其他情況。
第十四條 通過(guò)警示約談后未按要求整改的,按規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十五條 考核等次分為“非常滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“較滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”五個(gè)等次;95分以上(含95分)為“非常滿(mǎn)意”,90分以上(含90分)至95分以下為“滿(mǎn)意”,85分以上(含85分)至90分以下為“較滿(mǎn)意”,80分以上(含80分)至85分以下為“基本滿(mǎn)意”,80分以下為“不滿(mǎn)意”。每季度考核根據(jù)得分高低分別評(píng)定為“非常滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“較滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”五個(gè)等次,考核結(jié)果按“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的相關(guān)規(guī)定計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子及分管領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)跟蹤考核總分。
第十六條 考核實(shí)行季度獎(jiǎng)勵(lì)和年終獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。對(duì)每個(gè)季度考核“非常滿(mǎn)意”和部份“滿(mǎn)意”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門(mén)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);年終按綜合得分情況,分別評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng),對(duì)成績(jī)突出的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門(mén)予以表彰。有下列情形之一的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門(mén)不參加年終評(píng)獎(jiǎng):
(一)季度考核中有兩次被警示約談或兩次作檢討發(fā)言的;
(二)發(fā)生較大及以上事故的;
(三)因工作不力被追究責(zé)任的。
第十七條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示約談:
(一)工作嚴(yán)重滯后的;
(二)連續(xù)兩次作檢討發(fā)言的;
(三)連續(xù)兩次考核被確定為“不滿(mǎn)意”的;
(四)發(fā)生較大及以上事故的;
(五)市安委會(huì)認(rèn)為需要警示約談的其他情形。
第十八條 安全生產(chǎn)工作有下列情形之一的,將提請(qǐng)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行降級(jí)處理:
(一)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大事故或一起重大及以上事故,且對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任的;
(二)連續(xù)三次作檢討發(fā)言的;
(三)連續(xù)三年考核名列全市倒數(shù)第一位的。
第十九條 對(duì)涉及安全生產(chǎn)否決事項(xiàng)的,按“一票否決”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十條 各季度具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市安委辦根據(jù)不同時(shí)期的工作情況制定下發(fā)。
第二十一條 本辦法適用于與市政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直有關(guān)部門(mén)。
第二十二條 本辦法由市安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。