第七十九條任何組織或者個人對于違反本法的行為都有權(quán)舉報，縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，并對舉報有功人員給予獎勵。

【解讀】本條是關(guān)于組織或者個人對于違反本法的行為有權(quán)舉報的規(guī)定。

舉報是指任何組織和個人向有關(guān)單位申訴、控告或者檢舉違法行為的行為。舉報是我國憲法和法律賦予公民的一項民主權(quán)利。我國憲法第四十一條規(guī)定：中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。

舉報為專門機(jī)關(guān)監(jiān)督提供了有效的渠道和有用的線索。舉報既方便了組織和個人行使監(jiān)督權(quán)利，又方便了專門機(jī)關(guān)履行職能，實行專門監(jiān)督。實現(xiàn)丁群眾監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的有效結(jié)合。組織或者個人行使監(jiān)督權(quán)利的方式可以很多，如提出建議，當(dāng)面批評，或者進(jìn)行工作檢查，等等，舉報只是其中的一種。

舉報可以通過電話舉報、信函舉報、傳真舉報、網(wǎng)上舉報，也可以當(dāng)面舉報、預(yù)約舉報或者認(rèn)為方便的其他形式進(jìn)行舉報。

舉報權(quán)利實際上是一種監(jiān)督權(quán)利。舉報權(quán)利的內(nèi)容是多方面的，主要包括：（1）自愿舉報。舉報人可以舉報，也可以不舉報。是否行使舉報權(quán)利由舉報人自己決定，其他任何單位和個人都無權(quán)干涉，不能強(qiáng)制舉報，也不能妨礙舉報。（2）選擇舉報受理機(jī)關(guān)。舉報人進(jìn)行舉報的時候，可以憑主觀判斷選據(jù)舉報受理機(jī)構(gòu)，不必受到舉報機(jī)構(gòu)級別和管轄分工的限制。（3）選擇舉報時間和舉報方式。（4）有權(quán)決定是否實名舉報。（5）獲得保護(hù)。對于侵犯舉報人合法權(quán)益的情況人有權(quán)投訴，要求予以處理。（6）獲得損害賠償?shù)臋?quán)利。（7）獲得必要獎勵的權(quán)利。

舉報作為監(jiān)督的有效形式。其作用主要包括下列幾個方面：（1）方便群眾對違紀(jì)、違法、犯罪等等行為的監(jiān)督，任何單位和個人都可以通過舉報進(jìn)行檢舉和控告，要求予以處理。（2）方便公民行使民主權(quán)利。有效監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的活動。公民可以通過舉報對黨和國家機(jī)關(guān)、國家工作人員的行為提出批評和建議，反映一些社會熱點問題和群眾關(guān)心的問題。（3）專門機(jī)關(guān)通過舉報可以獲得大量的舉報線索，有利于專門機(jī)義履行職責(zé)，尤其是監(jiān)督職責(zé)。（4）將群眾監(jiān)督納入法制軌道，有利于社會的穩(wěn)定。

縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，并對舉報有功人員給予獎勵。獎勵的對象必須是有功人員。各地已相繼出臺了一些獎勵舉報有功人員的辦法，如湖北荊門市《關(guān)于獎勵舉報有功人員的暫行辦法》規(guī)定了獎勵舉報有功人員的具體標(biāo)準(zhǔn)：（1）對舉報貪污、賄賂、侵占、挪用公款等經(jīng)濟(jì)方面的違紀(jì)違法行為及對突破重大案件起了重要作用的，按收繳贓款和贓物變價款的總額，在1%的比例內(nèi)給予獎勵，一般不超過5000元。（2）對舉報違反財經(jīng)紀(jì)律、失職瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失等違紀(jì)違法行為且為國家、集體挽回或者減少重大經(jīng)濟(jì)損失的，可酌情給予500元至1000元的獎勵。（3）對舉報其它方面的錯誤行為，使違紀(jì)違法者受到黨政紀(jì)撤職以上處分或刑事處理的，可酌情給予獎勵。