《甘肅省宗教事務(wù)條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2011年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2011年9月29日

　　甘肅省宗教事務(wù)條例

　　2011年9月29日省第十一屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過

　　第一條　為了規(guī)范宗教事務(wù)管理，保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，根據(jù)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)適用本條例。

　　第三條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。

　　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度，以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。

　　第四條　各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)和支配。

　　各宗教不得恢復(fù)或者變相恢復(fù)已被廢除的宗教封建特權(quán)。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)的行政管理工作，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)做好本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)宗教事務(wù)的管理和服務(wù)工作。

　　第六條　宗教團(tuán)體的成立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)所在地相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，向同級(jí)民政部門申請(qǐng)登記，并由審查同意的宗教事務(wù)部門報(bào)上一級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　第七條　省、市(州)伊斯蘭教宗教團(tuán)體協(xié)助伊斯蘭教全國(guó)性宗教團(tuán)體共同做好信仰伊斯蘭教公民朝覲的組織和服務(wù)工作。其他任何組織或者個(gè)人不得組織朝覲。

　　第八條　宗教院校應(yīng)當(dāng)由全省性宗教團(tuán)體設(shè)立，并且按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　宗教院校招生，應(yīng)當(dāng)由完成義務(wù)教育的信仰宗教的公民自愿報(bào)名，經(jīng)宗教團(tuán)體推薦，通過考試，擇優(yōu)錄取，并報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，接受政府相關(guān)部門的管理和指導(dǎo)。

　　第九條　宗教團(tuán)體舉辦宗教培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)在擬舉辦日的二十個(gè)工作日前報(bào)所在地相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教團(tuán)體舉辦宗教學(xué)術(shù)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在擬舉辦日的二十個(gè)工作日前向省宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)或者學(xué)術(shù)會(huì)議的內(nèi)容、規(guī)模、參加人員是否符合法律法規(guī)規(guī)定等進(jìn)行審核。

　　第十條　出版、印刷或者復(fù)制公開發(fā)行的宗教出版物，按照國(guó)家出版管理的規(guī)定辦理。

　　宗教團(tuán)體、寺院、宮觀、清真寺、教堂編印的宗教內(nèi)部資料性出版物，經(jīng)省宗教事務(wù)部門審核同意，取得省出版行政管理部門準(zhǔn)印證后，方可印制。在規(guī)定的范圍內(nèi)，免費(fèi)交流贈(zèng)閱。

　　任何組織和個(gè)人不得銷售、復(fù)制和散發(fā)非法宗教出版物。

　　第十一條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立、變更和終止，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

　　新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得以教派、門宦、人名等冠名。

　　第十二條　批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并符合建設(shè)、消防等有關(guān)規(guī)定。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所的供水、排水、供電、供氣、道路、通信、消防、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

　　第十三條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、消防驗(yàn)收或者消防竣工驗(yàn)收備案文件、建筑質(zhì)量驗(yàn)收合格證明及房屋所有權(quán)證等手續(xù)后，依法申請(qǐng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記。

　　第十四條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建、新建建筑物，不影響宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，應(yīng)當(dāng)報(bào)宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)宗教事務(wù)部門審批。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建、新建建筑物，改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，經(jīng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)宗教事務(wù)部門簽署意見后，屬寺院、宮觀、清真寺、教堂的，由市(州)宗教事務(wù)部門報(bào)省宗教事務(wù)部門審批;屬其他固定宗教活動(dòng)處所的，報(bào)市(州)宗教事務(wù)部門審批。

　　各級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到改建、新建申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。

　　第十五條　修繕、遷移、改建、新建被列為文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定審批，未經(jīng)審批不得進(jìn)行。

　　第十六條　進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)尊重該場(chǎng)所的宗教信仰和宗教習(xí)俗。

　　任何組織和個(gè)人不得承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

　　第十七條　將宗教活動(dòng)場(chǎng)所劃入風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)征求該宗教活動(dòng)場(chǎng)所和登記管理機(jī)關(guān)的意見。

　　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬宗教教職人員和工作人員，或者舉行過入教儀式并持有有效證件的同一宗教信教群眾，進(jìn)入景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所免收門票。

　　確定或者調(diào)整與宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)的風(fēng)景名勝區(qū)門票價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門、相關(guān)宗教團(tuán)體、景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所代表及有關(guān)方面的意見，維護(hù)各方合法權(quán)益。

　　第十八條　在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外修建大型露天宗教造像，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織和個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。

　　第十九條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員應(yīng)當(dāng)由該場(chǎng)所的宗教教職人員和信教公民代表民主協(xié)商推選產(chǎn)生，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第二十條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體按照本宗教全國(guó)性宗教團(tuán)體宗教教職人員認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定，并報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門備案。

　　經(jīng)認(rèn)定和備案的宗教教職人員，由認(rèn)定的宗教團(tuán)體頒發(fā)宗教教職人員證書，并建立相應(yīng)的檔案。

　　宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定備案。

　　第二十一條　藏傳佛教活佛傳承繼位，在佛教協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，依照宗教儀軌和歷史定制辦理，并按照有關(guān)規(guī)定履行申請(qǐng)報(bào)批和備案手續(xù)，由省級(jí)以上佛教協(xié)會(huì)頒發(fā)活佛證書。

　　任何組織或者個(gè)人不得擅自開展藏傳佛教活佛傳承繼位的有關(guān)活動(dòng)。藏傳佛教活佛傳承繼位，不受境外任何組織或者個(gè)人的干涉和支配。

　　第二十二條　宗教教職人員放棄或者因其他原因解除、喪失宗教教職人員身份的，原認(rèn)定其宗教教職人員身份的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)，收回宗教教職人員證書，并以適當(dāng)方式公告。

　　不具備宗教教職人員資格的人員、已被解除或喪失宗教教職人員身份的人員，不得以宗教教職人員身份從事宗教教務(wù)活動(dòng)。

　　第二十三條　宗教教職人員跨縣(市、區(qū))主持宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和前往地宗教團(tuán)體同意，并由該宗教團(tuán)體報(bào)相應(yīng)的宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教教職人員跨省主持宗教活動(dòng)或擔(dān)任教職的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省宗教團(tuán)體同意后，報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。

　　第二十四條　宗教教職人員和宗教團(tuán)體工作人員依法享有社會(huì)保障的權(quán)利，參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　信仰宗教的公民按照本宗教的教義、教規(guī)和習(xí)慣進(jìn)行的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行。

　　集體宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持。

　　第二十六條　跨省舉行超過宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng)，或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的大型宗教活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由省宗教事務(wù)部門審批。

　　第二十七條　舉辦大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣;

　　(二)不影響正常的道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序;

　　(三)舉辦者具備組織能力和必要的條件;

　　(四)舉辦活動(dòng)的建筑、設(shè)施、場(chǎng)地等符合安全要求;

　　(五)有明確的責(zé)任單位和責(zé)任人;

　　(六)舉辦者在三年內(nèi)舉辦的大型宗教活動(dòng)沒有不良安全信息記錄;

　　(七)按國(guó)家規(guī)定已經(jīng)相關(guān)部門事先批準(zhǔn)。

　　第二十八條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理，并接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第二十九條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所有的房屋和使用的土地、草場(chǎng)、林木，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理房屋、土地、草原、林權(quán)證書;產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，并報(bào)原登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第三十條　因城市規(guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)等需要征收宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、構(gòu)筑物的，征收部門應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所協(xié)商，并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。經(jīng)各方協(xié)商同意被征收的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并建立相關(guān)檔案。

　　第三十一條　任何組織和個(gè)人不得饋贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓或者侵占宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物，確需在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外使用宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)文物保護(hù)部門批準(zhǔn)。

　　第三十二條　違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的，沒收違法所得;違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不具備宗教教職人員資格的人員，以宗教教職人員身份從事宗教教務(wù)活動(dòng)的;

　　(二)宗教教職人員擅自跨區(qū)域主持宗教活動(dòng)的;

　　(三)承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的;

　　(四)擅自舉辦宗教培訓(xùn)和宗教學(xué)術(shù)會(huì)議的。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十四條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在宗教事務(wù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員或者信教公民合法權(quán)益的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　本條例自2011年12月1日起施行。