勞動監(jiān)察是指法定專門機關代表國家對勞動法的遵守情況依法進行檢查、糾舉、處罰等一系列活動。勞動行政主管部門對違反勞動法規(guī)的單位或勞動者,可以依據(jù)現(xiàn)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的決定,分別給予警告、通報批評、罰款、吊銷許可證、責令停產(chǎn)整頓的處罰;對觸犯其他行政法規(guī)的,建議有關行政機關給予行政處罰;對觸犯刑律的,建議執(zhí)法機關追究刑事責任。
勞動仲裁與勞動監(jiān)察二者的區(qū)別,主要有六個方面。
①執(zhí)法主體
勞動監(jiān)察的執(zhí)法主體是勞動行政部門,其執(zhí)法機關的執(zhí)法活動是代表勞動行政機關實行行政執(zhí)法;而勞動仲裁的執(zhí)法主體是依照國家勞動立法建立的特定機構(gòu) 勞動爭議仲裁委員會。仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表及用人單位三方面的代表組成。
②法律行為
勞動監(jiān)察屬于行政執(zhí)法,作出勞動監(jiān)察作用的是勞動行政部門的具體行政行為;而勞動仲裁則是一種準司法性質(zhì)的活動,作出的裁決屬于一種國家授權(quán)的仲裁機構(gòu)對發(fā)生勞動關系雙方當事人具有約束力的行為。
③工作職責
勞動監(jiān)察由勞動行政部門依法對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況進行 監(jiān)督檢查,是依照法定的行政職權(quán)主動進行,不需要相關人提出請求;而勞動仲裁機構(gòu)則是受理勞動關系當事人申訴的勞動爭議案件,需先提出仲裁申請,勞動爭議仲裁委員會才能受理案件,否則,仲裁部門不主動介入。
④法律地位
在勞動監(jiān)察過程中,勞動行政部門同接受監(jiān)督檢查的單位和個人之間是行政管理關系;而在勞動仲裁的所有程序中,仲裁機構(gòu)是一種 中間人 ,不作為當事人而處于 第三者 的地位。
⑤法律后果
當事人對勞動爭議仲裁的仲裁裁決不服的。
⑥執(zhí)法手段
勞動監(jiān)察既包括事后矯正,也包括事前預防;而勞動仲裁則屬于事后矯正。
法律在線貼士:勞動仲裁監(jiān)督規(guī)定
《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》
第三十條 仲裁委員會應當依法對本委聘任的仲裁員以及仲裁活動進行監(jiān)督,包括對仲裁申請的受理、仲裁庭組成、仲裁員的仲裁活動等進行監(jiān)督。
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