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寧波
食品安全法釋義：第五十九條
第五十九條 食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責制。食品檢驗報告應(yīng)當加蓋食品檢驗機構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。
【釋義】本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)與檢驗人對食品檢驗報告共同負責的規(guī)定。
在食品檢驗環(huán)節(jié)，食品檢驗機構(gòu)與檢驗人員都有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，一旦違反了法定義務(wù)，就要承擔法律責任。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，食品檢驗機構(gòu)需要履行以下義務(wù)：一是必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，包括建立健全的內(nèi)部組織機構(gòu)；有開展質(zhì)量檢驗工作的基本規(guī)則、工作程序、管理制度等；有熟悉有關(guān)檢驗業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識的檢驗人員；有與所從事的檢驗業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備等技術(shù)裝備；有保證檢驗工作質(zhì)量的檢驗環(huán)境等。一旦違背此項義務(wù)，食品檢驗機構(gòu)的檢驗資質(zhì)就會被撤銷。二是必須保證做到科學(xué)、公正、廉潔、高效，出具客觀、公正的檢驗結(jié)果，不得偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明。產(chǎn)品質(zhì)量法第二十一條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須依法按照有關(guān)標準，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果。檢驗人也有應(yīng)當具備相應(yīng)檢驗?zāi)芰?、履行相?yīng)職業(yè)道德的義務(wù)，否則檢驗資質(zhì)將會被撤銷。
在以往的法律法規(guī)中，有關(guān)確保食品檢驗報告客觀、公正的責任主要給了食品檢驗機構(gòu)，對檢驗人是否有責任確保食品檢驗報告客觀、公正往往沒有明確規(guī)定，只是規(guī)定偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的，檢驗人作為其他直接責任人也要承擔相應(yīng)法律責任。產(chǎn)品質(zhì)量法第五十七條規(guī)定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。在本法中，為了強化檢驗人的責任意識，平衡檢驗機構(gòu)與檢驗人之間的權(quán)利義務(wù)，理順責任分擔機制，明確規(guī)定了食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人員負責制，食品檢驗機構(gòu)與檢驗人員對出具的食品檢驗報告負責，食品檢驗機構(gòu)在食品檢驗報告上加蓋公章，檢驗人簽名或者蓋章。將食品檢驗機構(gòu)與檢驗人相并列，是上一條中賦予檢驗人獨立檢驗權(quán)的延續(xù)，一改過去檢驗人完全隸屬于食品檢驗機構(gòu)的做法，在加重了檢驗人責任的同時有利于提升檢驗人員的職業(yè)地位，有利于發(fā)揮檢驗人的主觀能動性，有利于在食品檢驗機構(gòu)與檢驗人員之間形成制約機制，必將會促進我國食品檢驗水平的提高，保證我國的食品安全。
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