第二十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
?。ǘ┚哂信c生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
?。ㄎ澹┎途?、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔;
(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;
?。ㄆ撸┲苯尤肟诘氖称窇?yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;
?。ò耍┦称飞a(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具;
(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害;
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
【釋義】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營中的衛(wèi)生要求。
關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營中的要求,首先是要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)經(jīng)營是本法對食品生產(chǎn)經(jīng)營最基本、最核心的要求,除此之外,還必須做到以下要求,這些要求曾在食品衛(wèi)生法中作了明確規(guī)定,本法在這里加以重申。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生要求?!芭c生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)”一般應(yīng)注意以下方面:庫房面積應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng);廠房與生產(chǎn)產(chǎn)量相適應(yīng);人員操作面積、空間和設(shè)備等與生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房設(shè)計,要能達到防止食品污染及滿足其他條件(如減少勞動強度、車輛通行)的目的,保證食品安全。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)具備的衛(wèi)生設(shè)施。各種食品從原料、加工、生產(chǎn)、貯存、運輸?shù)戒N售的各個環(huán)節(jié),如果都有這些衛(wèi)生設(shè)施,就可以形成一個有機鏈條,有效地防止和減少食品污染和腐敗變質(zhì)。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)有食品專業(yè)安全技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。與食品衛(wèi)生法相比,該項是新增加的規(guī)定。企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,企業(yè)食品安全管理水平的高低,在相當(dāng)程度上決定了食品是否安全。食品專業(yè)安全技術(shù)人員具有食品生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)知識,可以從專業(yè)的角度對食品進行檢測、監(jiān)督;管理人員通過科學(xué)管理可以有效降低各種食品安全風(fēng)險。員工通過學(xué)習(xí)保證食品安全的各項規(guī)章制度,可以強化責(zé)任心,使操作符合規(guī)章要求,切實保證食品安全。
4.設(shè)備布局和工藝流程的衛(wèi)生要求。這是為了防止食品在生產(chǎn)經(jīng)營過程中受到污染。合理的設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)做到系列化、自動化、管道化,避免前道工序的原料、半成品污染后道工序的成品,防止食品與成品、生食品與熟食品的交叉感染。每道工序的容器、工具和用具必須固定,須有各自相應(yīng)的標(biāo)志,防止交叉使用。使用的清洗劑、消毒劑以及殺蟲劑、滅鼠劑等必須遠離食品,存放于專柜,并由專人管理。
5.餐具等的消毒要求。必須保證使用者所使用的餐具、飲具都是經(jīng)過消毒的,以達到消滅病原體,降低細菌數(shù)量,防止使用者互相傳染,保證消費者身體健康。食具消毒方法可采用物理或化學(xué)方法。物理方法一般是指煮沸或蒸汽消毒法,這種方法無藥物殘留;化學(xué)方法一般使用消毒劑或洗滌劑,應(yīng)采用經(jīng)過衛(wèi)生鑒定的、對人體無害的消毒劑或洗滌劑。
6.食品貯存、運輸和裝卸中的衛(wèi)生要求。食品的貯存、運輸、裝卸中容易造成食品污染。一旦食品在此過程中因與毒物毗鄰等原因造成污染,將威脅人民的生命安全,損失巨大。食品的運輸、裝卸衛(wèi)生要求包括兩個方面:一是運輸、裝卸食品的容器、工具、設(shè)備等必須是無毒無害材料做成,使用中必須按規(guī)定洗刷或消毒。二是食品裝運的環(huán)境條件必須符合衛(wèi)生要求,如散裝食品裝卸過程中是否毗鄰有毒有害物質(zhì),不得將有毒有害物質(zhì)與食品、食品與非食品、易于吸收氣味的食品與有特殊氣味的食品混同裝運等。
7.食品的包裝衛(wèi)生要求。食品小包裝可以防止食用前的污染,方便消費者食用。包裝必須使用無毒、清潔的包裝材料,如食品包裝用紙等。
8.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的衛(wèi)生要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣是防止食品污染“病從口入”的重要手段。個人衛(wèi)生是指食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的衣著外觀整潔,指甲常剪,頭發(fā)常理,勤洗澡等。操作前必須洗手,穿戴清潔的工作衣、帽;不在生產(chǎn)經(jīng)營場所吸煙;銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具。每道工序的人員相對固定,不得隨意流動,未進行消毒和更換工作服的人員,不得進入工作崗位。
9.食品用水的衛(wèi)生要求。生產(chǎn)經(jīng)營食品離不開水,而水也是造成食品污染和傳播疾病的媒介之一。所以食品生產(chǎn)經(jīng)營用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)經(jīng)常對用水進行監(jiān)測,確保用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。尤其是一些欠發(fā)達地區(qū)用水處于不衛(wèi)生狀態(tài),因此必須加強對生產(chǎn)經(jīng)營用水的衛(wèi)生管理,采取有效措施保證用水衛(wèi)生,保證食品安全。
10.洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的一些用具、工具、容器必須采用洗滌劑和消毒劑進行清潔和消毒,以避免因工具、用具的不清潔或有毒而污染了食品。如果洗滌劑或消毒劑本身即含有毒素、病菌等,就會使污染更加嚴重,而且還因曾洗過或消毒過而忽視了進一步予以必要的清洗和消毒,失去補救的機會。
食品生產(chǎn)經(jīng)營種類各異、較為復(fù)雜,上述十項要求在實踐中可能難以全面涵蓋所有食品生產(chǎn)經(jīng)營中的衛(wèi)生要求,因此法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求,食品生產(chǎn)經(jīng)營者同樣應(yīng)當(dāng)遵循。
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